Trang Nghiên cứu
 
Phát triển đội ngũ cán bộ, công chức - giải pháp căn cơ của quận Tây Hồ, thành phố Hà Nội

Quận Tây Hồ, thành phố Hà Nội (Nguồn: Google)
Sau khi thành lập (01/1996), Đảng bộ, chính quyền và nhân dân Quận Tây Hồ vừa tiến hành xây dựng, củng cố, kiện toàn tổ chức vừa tập trung cho việc thực hiện nhiệm vụ trước mắt và lâu dài. Dưới sự lãnh đạo của Thành ủy, HĐND, UBND Thành phố, sự phối hợp giúp đỡ của các sở, ban ngành Thành phố, cùng các quận, huyện bạn, 25 năm qua Đảng bộ và nhân dân quận Tây Hồ luôn luôn đoàn kết, nỗ lực phấn đấu xây dựng phát triển kinh tế, văn hóa - xã hội, giữ vững an ninh chính trị, tăng cường quốc phòng. Hệ thống chính trị được xây dựng, củng cố và phát huy hiệu quả, góp phần hoàn thành tốt các nhiệm vụ được giao. Quan tâm phát triển đội ngũ cán bộ, công chức nhằm xây dựng nguồn nhân lực chất lượng, đáp ứng yêu cầu nhiệm vụ trong tình hình mới là giải pháp căn cơ để từng bước đưa Tây Hồ trở thành quận trung tâm của Thủ đô.


Xác định công tác phát triển đội ngũ cán bộ, công chức là nhiệm vụ then chốt trong công tác xây dựng Đảng, chính quyền trong sạch vững mạnh, Đảng ủy, UBND quận Tây Hồ luôn chú trọng đổi mới nội dung, hình thức tuyên truyền giáo dục, nâng cao ý thức cách mạng, bản lĩnh chính trị, đạo đức, lối sống cho cán bộ, công chức. Tổ chức quán triệt, học tập nghiêm túc các Chỉ thị, Nghị quyết của Đảng, chính sách, pháp luật của Nhà nước, của Thành phố và của Quận cho mọi cán bộ, công chức. Trong đó, chú trọng nghiên cứu, học tập Nghị quyết Trung ương 4 (khóa XII) về tăng cường xây dựng, chỉnh đốn Đảng; ngăn chặn, đẩy lùi sự suy thoái về tư tưởng chính trị, đạo đức, lối sống, những biểu hiện "tự diễn biến", "tự chuyển hóa" trong nội bộ gắn với thực hiện Chỉ thị số 05 của Bộ Chính trị về “Đẩy mạnh học tập và làm theo tư tưởng, đạo đức, phong cách Hồ Chí Minh”. Động viên cán bộ, công chức phát huy tính tự giác rèn luyện, tự trau dồi, hoàn hiện bản thân, giữ gìn phẩm chất đạo đức, nâng cao ý thức cách mạng.


 Ông Nguyễn Đình Khuyến, Chủ tịch UBND quận Tây Hồ. (Nguồn: Google)

 

           Đồng chí Nguyễn Đình Khuyến, Chủ tịch UBND Quận chia sẻ: Những năm qua, đội ngũ cán bộ, công chức của quận, đặc biệt là số cán bộ chủ chốt đã từng bước được chuẩn hóa. Đứng trước cơ hội phát triển toàn diện của Quận hiện nay, UBND đã kịp thời tham mưu với Ban Thường vụ Quận uỷ xây dựng đề án đào tạo, bồi dưỡng cán bộ, công chức giai đoạn 2021-2030, tầm nhìn đến 2045, trước mắt tập trung vào giai đoạn 2021-2025. Trong đó, xác định rõ nguồn kế cận, kế tiếp và tiêu chuẩn hóa trình độ các chức danh cán bộ theo định hướng mà Nghị quyết Đại hội Đại biểu Đảng bộ Quận nhiệm kỳ 2020-2025 đã xác định. Hàng năm, căn cứ vào yêu cầu phát triển, UBND Quận tham mưu với Ban Thường vụ Quận ủy rà soát, bổ sung quy hoạch cán bộ, nhất là đội ngũ cán bộ lãnh đạo, quản lý chủ chốt ở các phòng, ban chức năng của UBND Quận; đồng thời, lãnh đạo các phòng, ban chuyên môn phải xây dựng kế hoạch đào tạo, bồi dưỡng, sắp xếp, bố trí công tác phù hợp, từng bước chuẩn hóa đội ngũ theo yêu cầu nhiệm vụ

Kết quả đào tạo CB, CC tại UBND quận Tây Hồ

Chỉ tiêu

ĐVT

2017

2018

2019

Số khóa đào tạo

Khóa

17

15

20

Số lượt người đào tạo

Lượt người

163

112

156

Kinh phí đào tạo

Triệu đồng

80

106

114

                                                Nguồn: Phòng Nội vụ quận Tây Hồ

Trên cơ sở đó, các cơ quan chức năng của UBND Quận đã cử nhiều lượt cán bộ, công chức đi đào tạo, bồi dưỡng lý luận chính trị, chuyên môn nghiệp vụ, văn hoá, nhất là cán bộ thuộc diện quy hoạch các chức danh chủ chốt … Trong 3 năm từ năm 2017 đến 2019, quận đã 431 lượt cán bộ, công chức tham gia đào tạo, bồi dưỡng các lớp theo yêu cầu.

Trình độ chuyên môn của CB, CC tại UBND quận Tây Hồ từ 2017-2020

Trình độ

2017

2018

2019

2020

SL

Tỷ lệ

Tiến sĩ

0

0

1

1

0,71%

Thạc sĩ

20

25

27

37

26,24%

Đại học

101

100

103

90

63,83%

Cao đẳng

15

11

7

0

0%

Khác

3

3

3

13

9,22%

Tổng

139

136

141

141

85,98%

Nguồn: Phòng Nội vụ quận Tây Hồ

Bên cạnh đó, công tác quy hoạch được tăng cường. Quận chỉ đạo các cơ quan, đơn vị thường xuyên rà soát, bổ sung quy hoạch cấp ủy, quy hoạch cán bộ lãnh đạo, quản lý nhiệm kỳ 2020-2025; xây dựng quy hoạch nhiệm kỳ 2025-2030 và tầm nhìn đến 2045, với yêu cầu phải bảo đảm dân chủ, công khai, đúng quy định, phương châm vừa “mở”, vừa “động” và “liên thông”, có kế cận, kế tiếp. Vì vậy, số cán bộ đưa vào quy hoạch bảo đảm tiêu chuẩn, có chiều hướng phát triển tốt, quy hoạch có tính khả thi cao. Căn cứ nguồn quy hoạch và điều kiện thực tiễn, các cơ quan, đơn vị đã chủ động xây dựng kế hoạch đào tạo, bồi dưỡng. Hiện nay, cán bộ, công chức trên địa bàn quận có trình độ chuyên môn thạc sĩ trở lên đạt 26,95%, cao đẳng, đại học đạt 63,83%... 

Quy hoạch cán bộ, công chức tại UBND quận Tây Hồ đến năm 2025

Năm

2020

2021

2022

2023

2024

2025

Số lượng (người)

141

141

143

143

143

145

Nguồn: Phòng Hành chính nhân sự quận Tây Hồ

Công tác bổ nhiệm, bổ nhiệm lại và luân chuyển cán bộ, công chức được thực hiện bảo đảm dân chủ, phù hợp với tình hình, điều kiện thực tế của Quận và từng cơ quan, đơn vị. Quận ủy đã kiên quyết không bổ nhiệm lại đối với cán bộ, công chức không hoàn thành chức trách, nhiệm vụ được giao. Từ năm 2017 đến nay, quận đã thực hiện điều động, luân chuyển 172 lượt cán bộ lãnh đạo, quản lý các cơ quan chức năng thuộc UBND Quận. Công tác quy hoạch cán bộ được chú trọng, nhiều cán bộ trẻ có năng lực, triển vọng phát triển được đưa vào quy hoạch, đào tạo, bồi dưỡng, tạo nguồn cán bộ cho quận trước mắt và lâu dài.

Bằng nhiều giải pháp, quận Tây Hồ đã khắc phục tình trạng khép kín, giảm được sức ỳ và sự thiếu hụt cán bộ, công chức; tạo sự đổi mới, nâng cao chất lượng đội ngũ; cán bộ trẻ, cán bộ nữ, cán bộ trong quy hoạch có điều kiện, môi trường tốt để rèn luyện, trưởng thành trong thực tiễn.

Tuy nhiên, bên cạnh những kết quả đạt được, công tác phát triển đội ngũ cán bộ, công chức tại UBND Quận còn có những hạn chế, như việc tuyển dụng cán bộ, công chức có lúc, có cơ quan chưa bảo đảm yêu cầu. Người được tuyển dụng chuyên môn chưa phù hợp với vị trí việc làm, nên hiệu quả công việc chưa cao. Quy hoạch cán bộ theo phương châm “động”, “mở” và “liên thông” vẫn còn hạn chế; tỷ lệ cán bộ nữ, trẻ được quy hoạch vào cấp uỷ, các chức danh chủ chốt còn thấp. Việc lựa chọn, cử cán bộ, công chức đi đào tạo nâng cao trình độ mọi mặt vẫn có trường hợp chưa phù hợp với vị trí công tác và điều kiện cơ quan, đơn vị; số lượng cán bộ chủ chốt có trình độ thạc sĩ trở lên chiếm tỷ lệ chưa cao. Cán bộ được luân chuyển chưa thực sự yên tâm công tác, còn nhiều khó khăn. Công tác đánh giá, nhận xét cán bộ, công chức còn hiện tượng nể nang, tiêu chí đánh giá nặng về định tính…

Để phát triển đội ngũ cán bộ, công chức đáp ứng yêu cầu tình hình mới, theo tác giả, trong thời gian tới, UBND quận Tây Hồ cần tiếp tục quán triệt sâu sắc, triển khai thực hiện có hiệu quả các Nghị quyết của Đảng, chính sách của Nhà nước về công tác cán bộ mà trực tiếp là Nghị quyết Đảng bộ Thành phố, Nghị quyết Đảng bộ Quận nhiệm kỳ 2020-2025... Nhằm nâng cao nhận thức cho cấp uỷ, cán bộ chủ chốt, người đứng đầu về vị trí, vai trò, tầm quan trọng của đội ngũ cán bộ, công chức và công tác cán bộ hiện nay; chủ động trong công tác xây dựng đề án, kế hoạch về phát triển đội ngũ cán bộ, công chức phù hợp với tình hình thực tế; nâng cao chất lượng công tác đánh giá, nhận xét cán bộ, công chức hàng năm đúng quy chế, hướng dẫn của Thành phố và Trung ương. Nghiên cứu lượng hoá tiêu chí, tiêu chuẩn trong đánh giá cán bộ, công chức. Phát huy vai trò của MTTQ và các đoàn thể, nhân dân tham gia nhận xét, đánh giá hiệu quả công tác của cán bộ, công chức

Ngoài ra, quận Tây Hồ cần tiếp tục rà soát, bổ sung và thực hiện tốt các quy định bổ nhiệm, giới thiệu cán bộ ứng cử và công tác điều động, luân chuyển cán bộ, công chức, nhất là số cán bộ trẻ, cán bộ chủ chốt từ cơ quan chức năng quận đến cơ sở hoặc sang cơ quan khác. Quan tâm bổ nhiệm cán bộ nữ đã được đào tạo cơ bản, có năng lực thực tiễn, có triển vọng phát triển.

Đồng chí Đỗ Thanh Tùng, Trưởng phòng Nội vụ Quận cho biết: Đội ngũ cán bộ, công chức của UBND Quận sau khi được luân chuyển, đào tạo đã từng bước nâng cao về chất lượng, cơ bản đáp ứng yêu cầu nhiệm vụ của Quận. Chất lượng đào tạo cán bộ, công chức nhiệm kỳ vừa qua cao hơn nhiệm kỳ trước. Đội ngũ cán bộ, công chức luôn nỗ lực hoàn thành nhiệm vụ được giao, có tinh thần trách nhiệm, chủ động vượt khó vươn lên, giữ vững phẩm chất đạo đức cách mạng, có ý thức tổ chức kỷ luật và chấp hành nghiêm sự phân công, điều động, sắp xếp của tổ chức. Có lối sống lành mạnh, giản dị, gắn bó với nhân dân, được nhân dân tín nhiệm, đóng góp to lớn vào sự nghiệp phát triển kinh tế - xã hội của Quận.

Chính nhờ sự chú trọng phát triển đội ngũ cán bộ, công chức, nên sau 25 năm xây dựng và phát triển, quận Tây Hồ đã ngày một lớn mạnh. Kinh tế trên địa bàn Quận đạt tốc độ tăng trưởng khá cao, giá trị sản xuất tăng bình quân 14,8%, trong đó: Kinh tế Nhà nước tăng 13,4%/năm; kinh tế có vốn đầu tư nước ngoài tăng 18,7%/năm; kinh tế ngoài quốc doanh tăng 16,9%/năm, vượt chỉ tiêu Nghị quyết Đại hội Đảng bộ Quận đề ra. Cơ cấu giá trị sản xuất các ngành kinh tế phát triển theo đúng định hướng: Dịch vụ - du lịch - công nghiệp - nông nghiệp. Tỷ trọng giá trị sản xuất của các ngành: Dịch vụ - du lịch 64,8%, công nghiệp 34,2%, nông nghiệp 1%.

Với quyết tâm xây dựng Quận phát triển toàn diện, vững chắc, phát huy thành tích đã đạt được và sức mạnh của khối đại đoàn kết toàn dân, của hệ thống chính trị và các nguồn lực, Đảng bộ và nhân dân quận Tây Hồ đã có những bước đi vững chắc. Thành tích đạt được 25 năm qua là kết quả của quá trình phấn đấu kiên trì, kết tinh trí tuệ của Đảng bộ và nhân dân Quận. Kết quả đó không chỉ đánh dấu chặng đường 25 năm xây dựng và trưởng thành mà còn là tiền đề quan trọng cho sự phát triển những năm tiếp theo. Tương lai, Tây Hồ sẽ là khu vực trung tâm của Thủ đô Hà Nội theo định hướng phát triển Thành phố đã xác định./.


Nguyễn Hồng Quân, học viên Lớp QH-2019-E QLKT1